Ochrona zasobów wodnych to jeden z filarów polityki środowiskowej Unii Europejskiej (UE). Najnowsze działania Komisji Europejskiej (KE) pokazują, jak istotne jest pełne wdrażanie przepisów mających chronić ekosystemy wodne oraz zapewnić wysoką jakość wód powierzchniowych. Jak podała KE, do Francji wystosowane zostało oficjalne wezwanie do usunięcia uchybienia w zakresie stosowania tzw. ramowej dyrektywy wodnej. Chodzi o przepisy Dyrektywy 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000 r. ustanawiającej ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej).
Komisja interweniuje w sprawie wdrożenia ramowej dyrektywy wodnej do prawa francuskiego
Komisja Europejska podjęła decyzję o wszczęciu postępowania naruszeniowego wobec Francji (INFR(2026)2201). Powodem takiej decyzji był fakt, że kraj ten nie wdrożył w pełni wymogów ramowej dyrektywy wodnej. Tymczasem stanowi ona fundament unijnej polityki wodnej i określa wspólnotowe cele dotyczące jakości wód. Państwa członkowskie powinny osiągnąć je do 2015 r., a w przypadku odstępstw – do 2021 lub 2027 r.
Dyrektywa ta nakłada na państwa obowiązek oceny jakości ekologicznej rzek, w tym tych silnie zmienionych przez działalność człowieka. Ocena ta powinna obejmować wszystkie czynniki jakości, które pozwalają określić, jakie działania należy podjąć, aby osiągnąć „dobry potencjał ekologiczny”. To kluczowy element budowania odporności gospodarki wodnej UE oraz ochrony zdrowia ludzi i środowiska.
Według KE, we francuskim prawie zabrakło jednak pełnego uwzględnienia dwóch istotnych elementów. Chodzi o populacje ryb oraz ciągłość rzek, czyli m.in. o uwzględnienie rozwiązań umożliwiających migrację ryb przez tamy i inne bariery.
Brak tych kryteriów oznacza, że ocena jakości rzek we Francji nie jest zgodna z unijnymi standardami. To z kolei – zdaniem KE – może prowadzić do niewłaściwego planowania działań naprawczych.
Co dalej? Możliwe kolejne kroki
Komisja Europejska dała Francji dwa miesiące na udzielenie odpowiedzi i usunięcie stwierdzonych uchybień. Jeśli odpowiedź nie będzie satysfakcjonująca, kolejnym etapem będzie wystosowanie uzasadnionej opinii. To formalny krok poprzedzający skierowanie sprawy do Trybunału Sprawiedliwości UE.
Sprawa ta pokazuje, jak – z punktu widzenia KE – ważne jest konsekwentne wdrażanie przepisów chroniących środowisko wodne. Pełna zgodność z ramową dyrektywą wodną to nie tylko obowiązek prawny. To niewątpliwie także realny wkład w ochronę ekosystemów wodnych, bioróżnorodności oraz bezpieczeństwa ekologicznego całej Unii Europejskiej.
Na podstawie ec.europa.eu
fot. sozosfera.pl (zdjęcie ilustracyjne)
