Już od jakiegoś czasu polscy przedsiębiorcy importujący towary spoza Unii Europejskiej (UE) mierzą się z europejskim systemem dostosowania cen z uwzględnieniem C02, nazywanym CBAM’em (od ang. carbon border adjustment mechanism). Do tej pory, jednak eksporterzy nie mierzyli się z podobnymi wymaganymi, gdyż żaden kraj na świecie nie posiadał ekwiwalentnego systemu. To się niedługo zmieni, gdyż system CBAM wprowadza Wielka Brytania.
Co, kiedy i kogo obejmie brytyjski CBAM?
System UK CBAM obejmie wybrane towary importowane do Wielkiej Brytanii z pięciu sektorów: aluminium, cementu, nawozów, wodoru oraz żelaza i stali. Mechanizm nie będzie jednak stosowany do wszystkich produktów należących do tych sektorów, lecz wyłącznie do konkretnych towarów objętych zakresem przedmiotowym UK CBAM. Towary te zostały wskazane za pomocą odpowiednich kodów taryfowych wymienionych w załączniku do implementującej legislacji. O objęciu danego produktu systemem UK CBAM decydować będzie zatem przede wszystkim jego klasyfikacja taryfowa, a nie samo zaliczenie przedsiębiorstwa do jednej z wymienionych branż.
System UK CBAM obejmie import określonych towarów pochodzących zasadniczo ze wszystkich państw i terytoriów znajdujących się poza Wielką Brytanią. Oznacza to, że mechanizm obejmie również towary pochodzące z Polski i pozostałych państw UE. Nawet jeżeli ich produkcja jest już objęta unijnym system handlu uprawnieniami do emisji (EU ETS). System UK CBAM będzie stosowany na całym terytorium Zjednoczonego Królestwa, w tym w Irlandii Północnej.
Obowiązki związane z UK CBAM powstaną w przypadku przywozu do Wielkiej Brytanii – od 1 stycznia 2027 r. – towaru objętego zakresem mechanizmu. Formalnie zobowiązany do spełnienia obowiązków CBAM’owych będzie podmiot składający deklarację celną. Jednak to nie znaczy, że podmioty niebędące – w myśl brytyjskich przepisów celnych – importerami mogą zupełnie o tych nowych regulacjach zapomnieć.
Jakie obowiązki czekają importerów?
Najważniejsze obowiązki związane z UK CBAM będą spoczywać na brytyjskim importerze, czyli – co do zasady – na podmiocie, w którego imieniu składane jest zgłoszenie celne. Importer będzie musiał przede wszystkim ustalić, czy sprowadzane przez niego towary są objęte mechanizmem, oraz na bieżąco monitorować wartość importu. Obowiązek rejestracji powstaje jeżeli łączna wartość importowanych towarów CBAM osiągnie 50 tys. funtów szterlingów w ciągu poprzednich 12 miesięcy albo importer przewiduje osiągnięcie tego progu w ciągu kolejnych 30 dni.
Importer będzie następnie obowiązany do zgromadzenia informacji potrzebnych do obliczenia należności CBAM. Emisje będzie można określić na podstawie rzeczywistych danych uzyskanych od producenta i zweryfikowanych przez uprawnionego weryfikatora albo z wykorzystaniem wartości domyślnych publikowanych przez brytyjskie władze.
Na podstawie tych danych importer obliczy należność, mnożąc emisje wbudowane przez właściwą dla danego sektora stawkę UK CBAM. Kwota ta będzie mogła zostać obniżona o cenę emisji faktycznie poniesioną w państwie produkcji, pod warunkiem posiadania odpowiedniej dokumentacji. W przypadku towarów produkowanych w Polsce może to oznaczać możliwość uwzględnienia kosztów wynikających z EU ETS. Nie będzie to jednak następowało automatycznie, lecz wymagać będzie spełnienia wymagań formalnych.
Brytyjski system CBAM istotny również dla polskiego eksportera
Można liczyć się z sytuacją, gdy zrodzi się pytanie: eksportuję towary do Zjednoczonego Królestwa, ale nie figuruję jako importer na wsypach. Czy ta regulacja jest dla mnie ważna?
W skrócie odpowiedź brzmi: tak. Brytyjski system CBAM będzie istotny również dla polskiego eksportera, który nie występuje formalnie jako importer w Wielkiej Brytanii. Brytyjski kontrahent będzie bowiem potrzebował od niego danych o emisjach wbudowanych, aby prawidłowo obliczyć należność CBAM. W przypadku braku odpowiednich informacji importer będzie musiał posłużyć się wartościami domyślnymi, określonymi przez brytyjskie władze. Dane te mogą być mniej korzystne niż rzeczywista emisyjność produkcji. Przekazanie rzetelnych, a w razie potrzeby także zweryfikowanych danych rzeczywistych, może więc bezpośrednio wpłynąć na koszt importu i konkurencyjność polskich towarów na rynku brytyjskim.
W takim razi jakie kroki należy podjąć? Na początku konieczne jest określenie czy towary przez nas eksportowane objęte są CBAM’em. Jeśli tak należy zwrócić się do odbiorcy w Wielkiej Brytanii i ustalić jakie będzie miał względem nas wymagania od 2027 r. Zdecydowanie nie należy z tym zwlekać, ponieważ zebranie niektórych informacji może okazać się czasochłonnym procesem.
fot. sozosfera.pl (zdjęcie edytowane z wykorzystaniem Canva AI, obrazek ilustracyjny)
Artykuł opublikowany w ramach współpracy z Kancelarią Maruszkin
