Każdy ma dostęp do informacji na temat planowanych inwestycji realizowanych w Polsce, ich wpływu na środowisko, w tym oddziaływania na ludzkie zdrowie. Zapewnia to baza danych o ocenach oddziaływania na środowisko (baza danych OOŚ), którą prowadzi Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska (GDOŚ).
Prowadzenie bazy OOŚ i jej udostępnianie społeczeństwu jest jednym z zadań GDOŚ-a, które nakłada na ten organ ustawa z 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (u.o.o.ś.).
Jak zaznacza Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska, baza danych OOŚ jest cennym źródłem informacji dla inwestorów oraz osób fizycznych zainteresowanych przedsięwzięciami (np. budową zakładów przemysłowych, dróg, obiektów energetycznych, czy też gospodarki odpadami) realizowanymi w sąsiedztwie miejsca ich zamieszkania i ich wpływem na środowisko przyrodnicze oraz na ludzi. Ze wspomnianej bazy można korzystać przez Internet.
Baza danych OOŚ – co to takiego?
Baza danych OOŚ jest systemem teleinformatycznym służącym do zbierania, przetwarzania i udostępniania informacji o ocenach oddziaływania na środowisko. Podstawę prawną dla funkcjonowania bazy danych OOŚ stanowi art. 128 u.o.o.ś.
Baza danych OOŚ nie jest powszechnie dostępnym wykazem danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku (PDWD) w rozumieniu u.o.o.ś. Jej status jest odrębnie regulowany przez przepisy tej ustawy. Zaletą bazy danych OOŚ jest możliwość dostępu wszystkich użytkowników do szerszych informacji na temat postępowań prowadzonych na podstawie u.o.o.ś. (np. do treści kart informacyjnych przedsięwzięć) niż w przypadku PDWD.
Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska podkreśla, że wprowadzanie informacji i dokumentów do bazy danych OOŚ już od 1 stycznia 2017 r. jest obowiązkiem organów właściwych w zakresie ocen oddziaływania na środowisko, a więc m.in. wójtów, burmistrzów, prezydentów, starostów czy regionalnych dyrektorów ochrony środowiska.
Brak wprowadzenia informacji na temat planowanego przedsięwzięcia w ciągu 30 dni od daty wpływu wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach (tzw. decyzji środowiskowej) do organu stanowi niewywiązanie się z ustawowego obowiązku.
W takim samym terminie – jak zaznacza generalna dyrekcja – do bazy powinny być wprowadzane nowe informacje dotyczące postępów realizowanych działań oraz innych rodzajów postępowań prowadzonych na podstawie u.o.o.ś. Wszyscy zainteresowani mają prawo domagać się od organów dostępu do tych informacji w bazie danych OOŚ!
Baza danych OOŚ – jakie są jej zasoby?
Od 2012 r. w bazie danych OOŚ zarejestrowało się ponad 3500 aktywnych użytkowników z całej Polski. Są to przedstawiciele gmin, starostw powiatowych, regionalnych dyrekcji ochrony środowiska i innych instytucji zajmujących się ocenami oddziaływania na środowisko. Wskazani użytkownicy dysponują uprawnieniami do wprowadzania i aktualizowania informacji na temat postępowań dotyczących ocen oddziaływania na środowisko przedsięwzięć, ale także strategicznych ocen oddziaływania na środowisko, ocen oddziaływania przedsięwzięć na obszary Natura 2000, a także ponownych ocen oddziaływania na środowisko.
Liczba wprowadzonych do bazy danych OOŚ informacji o postępowaniach wynosi obecnie ponad 73 tys. Zdecydowana większość z nich (ponad 60 tys.) to dane wprowadzane przez właściwe organy administracji oraz Generalną Dyrekcję Ochrony Środowiska. Dla tych informacji istnieje możliwość wyszukiwania według przyjętych kryteriów. Mniejszą część (ok. 13 tys.) stanowią informacje archiwalne zgromadzone w postaci plików pdf, udostępnionych społeczeństwu wyłącznie do przeglądania.
Korzyści z bazy danych OOŚ
Każdy użytkownik bazy danych OOŚ uzyskuje dostęp do informacji o aktualnie prowadzonych postępowaniach na podstawie u.o.o.ś. bez potrzeby występowania do właściwych organów o udostępnienie takich informacji. Mogą to być np. wszystkie postępowania z interesującej użytkownika okolicy lub tylko postępowania określonego typu. Niezalogowani użytkownicy mają też dostęp np. do informacji na temat postępowań w sprawie inwestycji już zrealizowanych, dla których prowadzono postępowanie administracyjne dotyczące wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
Poza tym, że baza danych OOŚ stanowi wygodne narzędzie do odnajdywania potrzebnych informacji przy pomocy wyszukiwarki, posiada również opcję udostępniania dodatkowych informacji społeczeństwu w postaci danych jednostkowych lub raportów zbiorczych. Jednak decyzję o udostepnieniu takich informacji przy pomocy bazy danych OOŚ podejmuje już właściwy organ.
Baza danych OOŚ – jak korzystać?
W Biuletynie Informacji Publicznej Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska znajduje się bezpłatny „Podręcznik użytkownika bazy danych o ocenach oddziaływania przedsięwzięć na środowisko oraz strategicznych ocen oddziaływania na środowisko”. Znajduje się tam również link do szkolenia e-learningowego, a także szczegółowa informacja skierowana do organów na temat uzyskiwania uprawnień do wprowadzania i modyfikacji danych.
W przypadku pytań dotyczących funkcjonowania bazy danych OOŚ czy wyszukiwania danych można skontaktować się z administratorem bazy – e-mail: admin_bazaoos@gdos.gov.pl lub tel. 22 661 62 29.
Na podstawie informacji nadesłanej przez Generalną Dyrekcję Ochrony Środowiska
fot. pixabay.com
