Uproszczenie procedur udzielania zamówień publicznych i ich uelastycznienie, w tym m.in. wprowadzenie negocjacji jako sposobu doprecyzowania warunków umów z wykonawcami na usługę, która najlepiej odpowiada potrzebom zamawiającego, skrócenie minimalnych terminów przy udzielaniu zamówień oraz zmniejszenie obowiązków formalnych na etapie ubiegania się o udzielenie zamówienia – to tylko niektóre z ważnych rozwiązań, które przewiduje przyjęty przez rząd projekt nowego Prawa zamówień publicznych.
W myśl przyjętych rozwiązań, wprowadzona zostanie elektronizacja zamówień publicznych, co oznacza, że elektroniczna forma komunikacji między zamawiającym a wykonawcą będzie obowiązkowa. Powstanie elektroniczna platforma zamówień publicznych e-Zamówienia, na której będzie znajdował się Biuletyn Zamówień, profil nabywcy i aukcje elektroniczne. Zwiększy to dostępność oraz przejrzystość realizowanych procesów, a jednocześnie zapewnieni bezpieczeństwo danych.
Promowane będą i realnie wykorzystywane pozaekonomiczne cele, takie jak ochrona środowiska, integracja społeczna, wspieranie innowacyjności, użycie przyjaznych dla środowiska sposobów produkcji itp. Przewidziano wprowadzenie nowej procedury – partnerstwa innowacyjnego – dotyczącej nabywania produktów i usług, które nie są jeszcze dostępne na rynku.
Przepisy drugiego projektu ustawy – o umowach koncesji na roboty budowlane lub usługi – przewidują również uproszczenie postępowania o zawarcie umowy koncesji, w tym m.in. zmniejszenie obowiązków formalnych wykonawców na etapie postępowania oraz możliwość swobodnego określenia procedury prowadzącej do wyboru koncesjonariusza.
Dzięki temu zwiększy się przejrzystość i uczciwość w postępowaniach o udzielenie koncesji (szczególnie dotyczy to ograniczenia arbitralności działań zamawiających). Do nowej ustawy wprowadzono gwarancje dotyczące m.in. konieczności publikacji ogłoszeń, eliminowania konfliktów interesów, opisu przedmiotu zamówienia niegodzącego w uczciwą konkurencję, opisania procedury udzielania koncesji, kwalifikacji podmiotowej do udziału w postępowaniu, oraz dostępu do środków odwoławczych.
Istotnym elementem zawieranych umów koncesji na roboty budowlane lub usługi będzie promowanie i realne wykorzystywanie celów pozaekonomicznych, takich jak ochrona środowiska, integracja społeczna itp. Preferencje otrzymają również kryteria dotyczące zatrudnienia osób niepełnosprawnych oraz defaworyzowanych.
