W drugim dniu 5. posiedzenia Sejmu RP (16 grudnia br.) w bloku głosowań posłowie uchwalili m.in. nowelizację ustawy – Prawo ochrony środowiska oraz ustawy o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji, nowelizację Prawa wodnego, a także ustawę zmieniającą nowelizację ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz niektórych innych ustaw.
Izba przyjęła również nowelizację Prawa wodnego, która wykonuje dyrektywę nr 2013/39/WE w zakresie substancji priorytetowych w dziedzinie polityki wodnej. Nowelizacja wprowadza do obowiązującej ustawy definicję matrycy, rozumianej jako element środowiska wodnego będący wodą, osadami, florą lub fauną, a także m.in. listy obserwacyjnej, czyli sporządzanego przez Komisję Europejską wykazu substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego. Zmiany dotyczą ponadto obowiązków administracji publicznej w zakresie monitorowania stanu wód oraz tzw. substancji priorytetowych określonych w przepisach unijnych. Zgodnie z nowelizacją, w części spraw, w których dotychczas wymagane było uzyskanie pozwolenia wodnoprawnego, wystarczające ma być zgłoszenie. Taka uproszczona procedura ma dotyczyć m.in. wykonania pomostu do 25 m długości, wykonania kąpieliska oraz wyznaczenia miejsca wykorzystywanego do kąpieli, a także wykonania stawu zasilanego wodami gruntowymi o powierzchni nieprzekraczającej 500 m2 i głębokości do 2 m. Ponadto – w myśl nowelizacji – to samorządy będą podejmowały decyzję, czy w planach zagospodarowania przestrzennego uwzględnią poziom zagrożenia powodziowego, wynikający z mapy takiego zagrożenia, sporządzonej przez Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej. Nowelizacja umożliwia też jednostkom samorządu terytorialnego ponoszenie kosztów utrzymania wód. Ich wysokość będzie określana w porozumieniach zawartych pomiędzy Prezesem KZGW a marszałkami województw. Prace nad nowelizacją będą kontynuowane w Izbie Wyższej.
W głosowaniach Sejm uchwalił też ustawę zmieniającą nowelizację ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz niektórych innych ustaw. Przyjęta 16 grudnia ustawa przesuwa z 24 grudnia 2015 r. na 1 stycznia 2017 r. termin wejścia w życie kilku zmian w ustawie o ochronie przyrody, w tym regulacji związanych z wdrożeniem unijnych dyrektyw: siedliskowej (92/43/EWG) i ptasiej (2009/147/WE). Chodzi m.in. o przepisy, które zastępują ogólne zwolnienie gospodarki leśnej z przestrzegania zakazów z zakresu ochrony gatunkowej zwierząt indywidualnymi derogacjami (zwolnieniami) dla poszczególnych nadleśnictw, wydawanymi przez regionalnych dyrektorów ochrony środowiska. Uchwalone zmiany dadzą więcej czasu na przygotowanie do wprowadzenia zmian, w tym na wypracowanie dobrych praktyk w zakresie wydawania indywidualnych zwolnień na dużą skalę. Derogacje mają dotyczyć wszystkich nadleśnictw w kraju, co wymaga dyskusji nad optymalizacją tego procesu i wypracowaniu stosownych rozwiązań. Nagłe wprowadzenie zmian mogłoby sparaliżować racjonalną gospodarkę leśną i ochronę przyrody w lasach. To z kolei mogłoby przerwać zaopatrzenie przedsiębiorców drzewnych w surowiec drzewny i poważnie ograniczyć zatrudnienie zakładów usług leśnych. W konsekwencji wzrosłoby bezrobocie na obszarach wiejskich. Następnie nowymi przepisami zajmą się senatorowie.
