Ministerstwo Środowiska odpowiedziało na apel Konwentu Marszałków w sprawie przyspieszenia prac nad aktualizacjami wojewódzkich planów gospodarki odpadami (WPGO).
Apel do Ministra Środowiska, 23 listopada br., wystosował Konwent Marszałków, który wezwał w dokumencie do przyspieszenia opiniowania WPGO i uzgadniania towarzyszących im planów inwestycyjnych.
– Ministerstwo Środowiska dokładało wszelkich starań, aby maksymalnie ułatwić marszałkom przygotowanie projektów wojewódzkich planów gospodarki odpadami. Dlatego apel Konwentu Marszałków do Ministra Środowiska o przyspieszenie opiniowania tych planów uważamy za nieuzasadniony – komentuje Sławomir Mazurek, podsekretarz stanu. – Na poziomie regionalnym większość marszałków zbyt późno przekazała projekty planów do Ministerstwa Środowiska. Dodatkowo, dokumenty te zawierają liczne błędy lub brakuje w nich podstawowych informacji wystarczających do oceny, czy przedstawiony system gospodarki odpadami bilansuje potrzeby w stosunku do masy wytwarzanych odpadów – dodaje wiceminister.
Prace nad WPGO – na jakim etapie?
Ministerstwo podaje również informację o aktualnym stanie prac na wojewódzkimi planami gospodarki odpadami i stwierdza, że w pierwszej połowie roku tylko trzy województwa – świętokrzyskie, pomorskie i mazowieckie – przekazały projekty planów, a kolejne dwa regiony przekazały projekty tych dokumentów w lipcu i we wrześniu. Zdecydowana większość – bo aż 10 projektów WPGO dotarło do Ministerstwa Środowiska dopiero w październiku i listopadzie, mimo – jak podkreśla resort – wielokrotnych wcześniejszych, wezwań ministerstwa o przyspieszenie prac i niezwłoczne przekazywanie projektów do opiniowania. Do wczoraj do ministerstwa nie dotarł jeszcze WPGO z województwa śląskiego.
Do tej pory z ministerstwem zostały uzgodnione plany dla woj. świętokrzyskiego, mazowieckiego i lubelskiego, a pozostałe projekty są w trakcie opiniowania.
Prace nad WPGO a Krajowy Plan Gospodarki Odpadami
Ministerstwo podaje, że w swoim apelu Konwent Marszałków podkreślił również, że brak uchwalonego Krajowego Planu Gospodarki Odpadami (KPGO) uniemożliwiał marszałkom prowadzenie prac nad WPGO.
– Ten argument również uważamy za bezzasadny. Przykład województw świętokrzyskiego, pomorskiego i mazowieckiego pokazuje, że plany można było przygotować odpowiednio wcześniej. KPGO 2022 został przyjęty przez Radę Ministrów 1 lipca br., a więc nieprawdziwe jest stwierdzenie o ponad siedmiomiesięcznym opóźnieniu. Co więcej, termin ustawowy na aktualizację tego planu upływa z końcem 2016 r. Prace nad KPGO przyspieszyliśmy ze względu na konieczność spełnienia warunków początkowych, od których zależy przyznanie środków unijnych w gospodarce odpadami – przekonuje wiceminister Mazurek.
Resort zapewnia też, że marszałkowie na bieżąco byli informowani o postępie prac nad KPGO, w Ministerstwie Środowiska organizowane były m.in. spotkania informacyjne, a pracownicy ministerstwa konsultowali projekty WPGO z poszczególnymi województwami.
Błędy w WPGO
Ministerstwo, przy okazji odpowiedzi na apel marszałków odnosi się również do jakości projektowanych WPGO i stwierdza, że dokumenty te zawierają liczne błędy merytoryczne.
Wśród nich wylicza się m.in., że propozycje działań zawarte w projektach planów inwestycyjnych nie wynikają z dokonanej w ramach WPGO analizy stanu gospodarki odpadami w województwie. Brakuje uzasadnienia dla zaplanowanych inwestycji w planie inwestycyjnym, co może doprowadzić do powstania nadmiaru mocy przerobowych czy problemów z zapewnieniem strumienia odpadów do przetworzenia – podaje resort. Ministerstwo zwraca też uwagę, że znacznie przewymiarowane zostały moce przerobowe instalacji planowanych do budowy bądź podlegających rozbudowie oraz że zaplanowano zbyt wiele instalacji do termicznego przekształcania odpadów komunalnych oraz odpadów pochodzących z przetworzenia odpadów komunalnych.
Wśród błędów podniesiono również wątek niekompletnych informacji dotyczących planowanych do budowy lub rozbudowy inwestycji. Jak wylicza ministerstwo brakuje w nich wskazania mocy przerobowych, kodów odpadów przetwarzanych w danej instalacji oraz terminów zakończenia budowy lub rozbudowy.
Resort podkreśla też, że dokumenty są wewnętrznie niespójne i zawierają informacje wzajemnie się wykluczające, mowa tu np. o wskazaniu tej samej instalacji jako istniejącej oraz planowanej czy podawaniu kilku różnych wartości dla tego samego wskaźnika np. masy wytworzonych i odebranych odpadów komunalnych.
Ministerstwo Środowiska dodaje przy tym, że mimo licznych problemów związanych z tymi pracami terminowo opiniuje projekty WPGO i podkreśla, że zgodnie z przepisami ustawy o odpadach ma na to miesiąc.
Na podstawie www.mos.gov.pl
fot. sozosfera.pl
