Polska Federacja Producentów Żywności Związek Pracodawców (PFPŻZP) poinformowała o apelu zaadresowanym do Prezesa Rady Ministrów. Liczne grono organizacji zaapelowało o pilne wdrożenie niezbędnych – ich zdaniem – zmian w przepisach regulujących system kaucyjny na opakowania po napojach. Organizacje, które sygnowały apel zaznaczyły, że obecny kształt tych regulacji jest szkodliwy dla polskiego rolnictwa, przetwórstwa, konsumentów i środowiska przyrodniczego.
Zmian w przepisach regulujących system kaucyjny domaga się szereg organizacji branżowych
„Przepisy regulujące wprowadzenie systemu kaucyjnego po napojach w Polsce zostały opracowane i przyjęte przez rząd Zjednoczonej Prawicy z pominięciem wielu kluczowych rozwiązań proponowanych przez przedsiębiorców” – wskazano w apelu. Organizacje , które wystosowały apel napisały też: „Dodatkowo ówczesny rząd wprowadził zapisy, które spowodowały, że system kaucyjny jest całkowicie bezbronny na wszelkiego rodzaju malwersacje finansowe przy rozliczaniu kaucji i zebranych odpadów opakowaniowych i opakowań. Przepisy naruszają zasadę równości podmiotów gospodarczych i tworzą bariery w dostępie do rynku, co jest sprzeczne z: Konstytucją RP, ustawą o swobodzie działalności gospodarczej oraz ustawą o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji”.
„Apelujemy do Pana Premiera Donalda Tuska, w imieniu podpisanych pod apelem organizacji reprezentujących rolnictwo, branżę napojową i handel detaliczny, o wsparcie przedsiębiorców w ich działaniach na rzecz pilnego wprowadzenia kompleksowych zmian do przepisów, łącznie z przesunięciem daty obowiązku zbiórki opakowań w systemie kaucyjnym na 1 stycznia 2026 r. Zmiany te zapobiegną chaosowi finansowemu i organizacyjnemu, obciążeniu polskich konsumentów kuriozalnym podatkiem VAT od kaucji w wysokości około 3 miliardów złotych oraz wielomiliardowym stratom całej branży napojowej i sektora handlu detalicznego”.
We wspomnianym apelu napisano również: „Oczekujemy od Pana Premiera, że ze względu na znaczący wpływ systemu kaucyjnego na całą gospodarkę nada najwyższy priorytet pracom rządu nad wdrożeniem niezbędnych zmian w oparciu o merytoryczny dialog z przedsiębiorcami, którzy są objęci obowiązkami i karami wynikającymi z przepisów prawa wprowadzającego system kaucyjny”.
Negatywne skutki obecnego stanu prawnego
W piśmie wskazano też, że wszystkie negatywne skutki ustawy obciążą – od 1 stycznia 2025 r. – obecny rząd. Choć – jak zaznaczono w apelu – nie jest on autorem tej regulacji. W apelu wymieniono szereg negatywnych skutków aktualnych regulacji w zakresie systemu kaucyjnego. Należą do nich:
- 3 miliardy złotych dodatkowego podatku VAT od kaucji, który zapłacą polscy obywatele;
- brak gwarancji zwrotu kaucji pobieranej w sklepach przy kupnie napojów;
- wzrost cen napojów, napojów mlecznych, wód, soków, nektarów i piwa, spowodowany malwersacjami finansowymi przy rozliczaniu kaucji i zebranych opakowań;
- nawet 20% spadek obrotów polskiego tradycyjnego handlu, co będzie spowodowane zbyt krótkim terminem na uruchomienie systemu;
- miliardowe oszustwa przy rozliczaniu zebranych opakowań i pobranej kaucji, powodujące bankructwo operatorów systemu i sklepów detalicznych oraz straty Skarbu Państwa;
- rozmontowanie dobrze działających systemów zwrotu szklanych butelek wielokrotnego użytku i zniechęcenie kolejnych przedsiębiorców do korzystania z tego najbardziej przyjaznego środowiskowo rodzaju opakowania;
- ryzyko znaczących utrudnień w funkcjonowaniu sklepów detalicznych poprzez brak dopasowania przepisów sanitarnych do wymogów zbiórki i transportu zbieranych odpadów opakowaniowych, szczególnie po napojach mlecznych;
- brak możliwości realizacji obowiązków w zakresie recyklingu przez samorządy w roku 2025 spowodowany brakiem możliwości zaliczenia do realizacji poziomu zbiórki w gminach około 12 miliardów opakowań objętych systemem;
- dalsze zaśmiecanie środowiska odpadami opakowaniami, których zwrot będzie znacząco utrudniony ze względu na wadliwie funkcjonujący system kaucyjny.
Oczekiwany konstruktywny dialog
„Apelujemy o pilne wprowadzenie obiecanych przez posłów i senatorów obecnej koalicji rządzącej poprawek do przepisów w oparciu o propozycje przedsiębiorców objętych ustawą, na których spoczywa całkowita odpowiedzialność finansowa i organizacyjna za uruchomienie i działanie systemu kaucyjnego. Oczekujemy konstruktywnego dialogu Rządu z przedsiębiorcami i podjęcie radykalnych działań przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska na zmianę przepisów ustawy, która jest jednym z najgorszych i najbardziej niebezpiecznych finansowo aktów prawnych dla Polek i Polaków oraz polskiej gospodarki” – wskazano w apelu.
Organizacje dodały też: „Oczekujemy uwzględnienia uwag, które poparte są wieloletnią praktyką rynkową i doświadczeniami z budowania systemów kaucyjnych w innych krajach. Czas skończyć z prowizorkami i papierowymi rozwiązaniami, które nie tylko nie pomagają przedsiębiorcom w realizowaniu prośrodowiskowych rozwiązań, ale wręcz uniemożliwiają zbudowanie w Polsce efektywnego środowiskowo i ekonomicznie powszechnego, ogólnopolskiego, przyjaznego dla konsumentów systemu kaucyjnego”.
Jakie organizacje podpisały apel w sprawie zmian w przepisach regulujących system kaucyjny?
Apel, obok PFPŻZP, podpisały takie organizacje jak: Związek Pracodawców Przemysłu Piwowarskiego – Browary Polskie i Krajowa Izba Gospodarcza Przemysł Rozlewniczy. Sygnatariuszami dokumentu są także: Stowarzyszenie Krajowa Unia Producentów Soków, Związek Polskich Przetwórców Mleka oraz Polska Izba Mleka. Pod apelem podpisały się także: Związek Przedsiębiorców i Pracodawców, Polska Izba Handlu oraz Polska Organizacja Handlu i Dystrybucji. W gronie tych organizacji znalazły się również: Krajowe Stowarzyszenie Przetwórców Owoców i Warzyw, Związek Sadowników RP, Krajowa Izba Gospodarcza Przemysłu Spożywczego i Opakowań, Krajowy Sekretariat Przemysłu Spożywczego NSZZ „Solidarność” oraz Federacja Branżowych Związków Producentów Rolnych.
Na podstawie nadesłanej informacji
fot. sozosfera.pl (zdjęcie ilustracyjne)
