Komisja Europejska (KE) poinformowała, że podjęła decyzję o wszczęciu postępowań w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego. Organ unijny wystąpił z wezwaniami do usunięcia uchybień oraz z uzasadnionymi opiniami. Kroki zostały podjęte w związku z nieosiągnięciem szeregu celów w zakresie recyklingu odpadów. Decyzje podjęto na podstawie najnowszych danych przekazanych przez państwa członkowskie.
Wezwania o usunięcie uchybień skierowane zostały do Cypru, Grecji i Niemiec. Natomiast uzasadnione opinie zostały przekazane Bułgarii, Chorwacji, Czechom, Cyprowi Grecji, Malcie, Polsce, Portugalii i Rumunii oraz Węgrom.
Prawnie wiążące cele w zakresie przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych
Komisja Europejska przypomniała, że w dyrektywie ramowej w sprawie odpadów (dyrektywa 2008/98/WE w sprawie odpadów zmieniona dyrektywą (UE) 2018/851) określono prawnie wiążące cele w zakresie przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych. Jak wskazała KE, Bułgaria, Czechy, Niemcy, Grecja, Hiszpania, Chorwacja, Cypr, Węgry, Malta, Polska, Portugalia i Rumunia nie osiągnęły celu dotyczącego przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych. Chodzi o takie odpady, jak papier, metal, tworzywa sztuczne i szkło, których poziom recyklingu powinien wynieść 50 proc. do 2020 r. Komisja wskazała też, że jednocześnie – do wszystkich opakowań dystrybuowanych na europejskim rynku oraz wszelkich powstałych w związku z tym odpadów opakowaniowych – ma zastosowanie dyrektywa w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (dyrektywa 94/62/WE zmieniona dyrektywą (UE) 2018/852). Dyrektywa ta zawiera wymóg, aby do 31 grudnia 2008 r. od 55 proc. do 80 proc. wszystkich odpadów opakowaniowych było poddawanych recyklingowi. Ustalone cele w zakresie recyklingu dla różnych materiałów obejmują:
- 60 proc. dla szkła,
- 60 proc. dla papieru i tektury,
- 50 proc. dla metali,
- 22,5 proc. dla tworzyw sztucznych,
- 15 proc. dla drewna.
Uchybienia państw członkowskich w zakresie recyklingu odpadów
Siedem państw członkowskich nie osiągnęło kilku celów, wyznaczonych na lata 2020, 2021, 2022 i 2023. I tak, Chorwacja nie osiągnęła celów w zakresie całkowitych ilości opakowań, szkła i metali. Cypr i Portugalia nie osiągnęły celu w zakresie szkła. Grecja, Rumunia i Węgry nie osiągnęły celów w zakresie całkowitych ilości opakowań i szkła. Natomiast Malta nie osiągnęła celów w zakresie całkowitych ilości opakowań, papieru i tektury oraz metali. Osiągnięcie tych celów ma zasadnicze znaczenie dla wspierania jednolitego rynku surowców wtórnych i poprawy obiegu zamkniętego – podkreśliła KE. Według KE, przyczyni się to do zmniejszenia zależności Unii Europejskiej (UE) od państw trzecich oraz zwiększenia jej konkurencyjności. Zwiększenie ponownego użycia i recyklingu minimalizuje również ilości wytwarzanych odpadów i ogranicza składowanie. Dodatkowo wspiera efektywne gospodarowanie zasobami, obieg zamknięty i strategiczną autonomię w obrębie UE. Według KE, państwa członkowskie muszą zintensyfikować działania wdrożeniowe, aby wypełnić wyżej wymienione obowiązki, również w świetle zwiększonych celów, które mają zastosowanie odpowiednio od 2025 r., 2030 r. i 2035 r.
Kroki podjęte przez Komisję Europejską
W oparciu o nowe dane wskazujące na nieosiągnięcie celów w zakresie recyklingu odpadów KE podjęła decyzję o wszczęciu postępowania w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego. Dlatego do Cypru, Grecji i Niemiec zostały wystosowane wezwania do usunięcia uchybienia. Kraje te mają teraz dwa miesiące na udzielenie odpowiedzi i usunięcie niedociągnięć stwierdzonych przez Komisję. W przypadku braku zadowalających odpowiedzi KE może podjąć decyzję o wystosowaniu uzasadnionych opinii.
Z kolei w lipcu 2024 r. KE wystosowała wezwania do usunięcia uchybienia do 11 państw. Były to: Bułgaria, Chorwacja, Czechy, Cypr, Grecja, Hiszpania, Malta, Polska, Portugalia, Rumunia i Węgry. Jako że w dalszym ciągu nie osiągnięto omawianych celów, Komisja podjęła decyzję o wystosowaniu do tych państw uzasadnionych opinii. Kraje te mają teraz dwa miesiące na udzielenie odpowiedzi i wprowadzenie niezbędnych środków. W przeciwnym razie KE może podjąć decyzję o skierowaniu spraw do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
Na podstawie nadesłanej informacji
fot. sozosfera.pl (zdjęcie ilustracyjne)
