Z dniem 1 stycznia 2025 r. w życie weszło nowe rozporządzenie w sprawie rodzajów i ilości odpadów, dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów. Zmiany w tak określonym katalogu odpadów, w stosunku do tego obowiązującego do 31 grudnia 2024 r. sprawią, że przedsiębiorcy, którzy dotychczas nie podlegali obowiązkowi posiadania wpisu w dziale XII Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami, znanej jako BDO, jako wytwórcy odpadów zobowiązani do prowadzenia ewidencji odpadów niepodlegający obowiązkowi uzyskania pozwolenia odpadowego, a wytwarzają odpady niebezpieczne, będą zobowiązani taki wpis uzyskać.
Zakres BDO a wytwarzanie odpadów
Rejestr BDO obejmuje swoim zakresem szereg aktywności związanych z niektórymi rodzajami produktów, takimi jak opakowania, elektronika, czy niektóre rodzaje jednorazowych wyrobów z tworzyw sztucznych. Obejmuje on również działalność związaną z odpadami. W przypadku tej ostatniej, zgłoszeniu do BDO podlega m.in. działalność przedsiębiorcy polegająca na wytwarzaniu odpadów. A ponieważ każda działalność generuje powstawanie odpadów, to i każdy przedsiębiorca winien zweryfikować konieczność uzyskania lub aktualizacji posiadanego wpisu w BDO. Taką weryfikację warto przeprowadzić, szczególnie w kontekście treści nowego rozporządzenia.
Ewidencja odpadów
Wśród podmiotów zobowiązanych do złożenia wniosku o wpis do rejestru BDO znajdują się wytwórcy odpadów, na których ustawodawca nakłada obowiązek prowadzenia ich ewidencji. Tym samym, każdy przedsiębiorca zobowiązany do prowadzenia ewidencji, ma również obowiązek uzyskania wpisu w BDO. Bierność przedsiębiorcy w tym zakresie naraża go nie tylko na zarzut prowadzenia działalności bez wpisu do rejestru lub gospodarowania odpadami niezgodnie z informacjami do niego zgłoszonymi (w przypadku braku aktualizacji zgłoszenia), ale automatycznie, jako że ewidencję odpadów prowadzi się aktualnie wyłączenie za pośrednictwem BDO, na zarzut nieprowadzenia ewidencji odpadów.
Aby więc uzasadnić brak wpisu, przedsiębiorca będący wytwórcą odpadów musi przeanalizować, czy generowane przez niego odpady podlegają jednemu z przewidzianych ustawą o odpadach wyłączeń. Wśród tych wyłączeń znajdują się m.in. odpady komunalne, a więc odpady, które ze względu na swój charakter i skład są podobne do odpadów z gospodarstw domowych oraz odpady określone we wskazanym na wstępie rozporządzeniu.
Wyłączenia uzasadniające brak konieczności wpisu do BDO
Jednym z takich wyłączeń jest lista odpadów, dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów. Była ona do końca ubiegłego roku określona w Rozporządzeniu Ministra Klimatu z dnia 23 grudnia 2019 r. w sprawie rodzajów odpadów i ilości odpadów, dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów (DzU poz. 2531). Od 1 stycznia 2025 r. obowiązuje lista wskazana w Rozporządzeniu Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 5 listopada 2024 r. w sprawie rodzajów i ilości odpadów, dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów (DzU poz. 1644). W załączniku do tego aktu prawnego dla każdego ujętego w nim rodzaju odpadu wskazano roczne ilości, których dotrzymanie zwalnia wytwórcę odpadów z obowiązku prowadzenia ich ewidencji. Przykładowo przedsiębiorca nie musi prowadzić ewidencji odpadów dla zużytych opakowań z drewna np. palet drewnianych, o ile w ciągu roku nie przekroczy ich łącznej ilości na poziomie 1 tony. W przypadku odpadów opakowaniowych z papieru i tektury limit ten wynosi 500 kg na rok.
Z dotychczasowego katalogu wykreślone zostały wszystkie odpady niebezpieczne
I o ile roczne limity poszczególnych rodzajów odpadów nie uległy zmianie w stosunku do dotychczas obowiązujących, to z tak określonego katalogu odpadów, dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów, wykreślone zostały wszystkie odpady niebezpieczne. Dotychczas na liście tej znajdowały się m.in. zużyte urządzenia zawierające niebezpieczne elementy (np. świetlówki) czy opakowania po różnego rodzaju chemikaliach, w tym opakowania ciśnieniowe. Treść nowego rozporządzenia wskazuje, że od 1 stycznia 2025 r. ewidencję odpadów należy prowadzić dla wszystkich odpadów niebezpiecznych bez względu na ich ilość. Aby jednak prawidłowo prowadzić ewidencję odpadów, konieczne jest uzyskanie wpisu do rejestru BDO.
Mimo, że zmiana wydaje się być niewielka, to z pewnością ci przedsiębiorcy, którzy dotychczas nie podlegali obowiązkowi posiadania wpisu w BDO – np. zakłady fryzjerskie, warsztaty samochodowe, czy inne mniejsze firmy usługowe – powinni pochylić się nad wprowadzonymi zmianami i pomyśleć o zasadności uzyskania wpisu do BDO.
fot. sozosfera.pl (zdjęcie ilustracyjne)
Artykuł został opublikowany w ramach współpracy z Kancelarią Ochrony Środowiska
