Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego (UMWM) poinformował że prace nad wojewódzkim planem gospodarki odpadami dla Mazowsza (WPGO) znajdują się na ostatniej prostej.
Przedwczoraj dokument został skierowany przez Komisję Ochrony Środowiska pod obrady Sejmiku Województwa Mazowieckiego.
Przy okazji UMWM podkreśla, że w całym kraju rosną ceny gospodarowania odpadami. W opinii samorządu województwa, nie ma to jednak związku ani z WPGO, ani z decyzjami poszczególnych samorządów, ale jest konsekwencją ostatnich zmian przepisów.
– Gospodarka odpadowa to temat niezwykle ważny dla samorządów i mieszkańców. Finalizacja prac nad PGO (czyli WPGO – przyp. red.) do dobra informacja, ale jednocześnie trzeba wyraźnie podkreślić, że przyjęcie PGO nie ma wpływu na zmianę cen opłat za odpady. Wzrosty cen, o którym ostatnio słyszymy w całej Polsce to konsekwencja wielu czynników, ale przede wszystkim zmian przepisów i dodatkowych kosztów i opłat ponoszonych przez instalacje – podkreśla Janina Ewa Orzełowska, członek zarządu województwa mazowieckiego.
Mazowiecki WPGO zaakceptowany
Urząd marszałkowski podkreśla, że po sześciu miesiącach sporu, uwag i zastrzeżeń, w grudniu ub.r. Ministerstwo Środowiska wydało w końcu opinię w sprawie WPGO, akceptując tym samym niewiele różniącą się od pierwotnie proponowanej przez urząd marszałkowski wersji dokumentu. Wcześniej Minister Środowiska wskazywał na znaczące przeszacowanie przez województwo mocy przerobowych instalacji do zagospodarowania odpadów. Urząd marszałkowski nie zgadzał się z tym zarzutem, udowadniając, że już dziś region ma zbyt mało instalacji, aby zagospodarować wszystkie odpady. Ostatecznie zaakceptowany WPGO zapewnia zagospodarowanie całego strumienia odpadów i wskazuje niezbędne moce przerobowe instalacjom.
– Dziś Komisja Ochrony Środowiska przyjęła uchwałę w sprawie Planu Gospodarki Odpadami, przyjęła również plan inwestycyjny. Daje to szanse, aby potencjalni inwestorzy, którzy będą się zajmować gospodarką odpadami mogli prowadzić już inwestycje – rozbudowywać lub unowocześniać instalacje. Praktycznie w każdym regionie zwrócona jest uwaga, żeby odpady podczyszczać, a przy odpadach segregowanych ten odzysk recyklingowy był jak największy. Pamiętajmy o tym, że poziomy, które mamy osiągnąć w 2024 r. to 60 proc., a w 2030 r. to jest 65 proc. W tej chwili jest to połowa tych założeń – zaznaczył w miniony poniedziałek Mirosław Augustyniak, radny województwa mazowieckiego, przewodniczący Komisji Ochrony Środowiska.
WPGO na najbliższej sesji sejmiku
Jak zaznacza UMWM, na poniedziałkowym posiedzeniu Komisji Ochrony Środowiska mazowieckiego sejmiku odbyło się pierwsze czytanie projektów uchwał w sprawie WPGO. Dokument został pozytywnie zaopiniowany, a plan inwestycyjny załączony do WPGO – uzgodniony przez Ministra Środowiska. Zdaniem Komisji Ochrony Środowiska plan odpowiada na najpilniejsze potrzeby gmin. Nad przyjęciem WPGO Sejmik Województwa Mazowieckiego będzie obradował na najbliższej sesji.
W WPGO dla Mazowsza regiony gospodarki odpadami zaprojektowane zostały w taki sposób, by zwiększyć w nich pulę dostępnych instalacji do przetwarzania odpadów. Według UMWM, umożliwi to bezpieczne zagospodarowanie odpadów. Wprowadzono także zapisy pozwalające na prowadzenie gospodarki odpadami w sposób zapewniający ciągłość odbioru odpadów z gmin. Ma on być zagwarantowany również w przypadku wystąpienia awarii którejkolwiek z instalacji lub wyczerpania rocznych limitów przyjmowania odpadów do instalacji. Przewidziano też utworzenie nowych instalacji do zagospodarowania odpadów zielonych i bioodpadów. Według zapewnień UMWM, w WPGO wyznaczono kierunki działań zgodnie z wytycznymi Unii Europejskiej (UE) w zakresie zagospodarowania frakcji surowcowej oraz zapewniono możliwość przetwarzania wysokoenergetycznej frakcji odpadów.
– Bez współpracy i prawdziwej woli rozwiązania problemu nie uda się rozwiązać problemu z gospodarką odpadami. Obserwuję, że dużym problemem jest brak konkurencji. Jeśli w przetargu startuje tylko jedna firma, samorząd ma związane ręce i nie wpływa to dobrze na ceny odbioru odpadów – stwierdził Grzegorz Benedykciński, burmistrz Grodziska Mazowieckiego.
Rosnące koszty odbioru odpadów i brak pozwoleń zintegrowanych
Urząd marszałkowski zaznacza przy okazji, że w całym kraju samorządy borykają się z rosnącymi cenami odbioru odpadów. W opinii samorządowców na koszty odbioru i zagospodarowania odpadów wpływa wiele czynników, w tym m.in. wprowadzone w ostatnim czasie przez Ministerstwo Środowiska liczne zmiany ustawowe reformujące system gospodarki odpadami. To w ich efekcie ceny za odbiór odpadów rosną w całej Polsce, w tym i na Mazowszu.
Wszystkie wprowadzone zmiany przekładają się na rosnące koszty ponoszone przez mieszkańców za odbiór odpadów. Na te kwestie samorządy województw nie mają wpływu. Niezbędne są działania administracji rządowej, które powinny minimalizować obciążenia mieszkańców.
Jako poważne zagrożenie UMWM definiuje brak prawomocnych pozwoleń zintegrowanych dla funkcjonujących w Warszawie i okolicach instalacji, które przetwarzają zmieszane odpady komunalne. Urząd marszałkowski wskazuje, że Minister uchyla pozwolenia zintegrowane wydawane regionalnym instalacjom przetwarzania odpadów komunalnych (RIPOK-om) i cofa je do ponownego rozpatrzenia. Co ważne, podejmuje te decyzje, mimo że ma w rękach narzędzie pozwalające zakończyć prace nad nimi. Mowa o tzw. decyzji reformatoryjnej, czyli dostosowaniu przez ministra decyzji do własnych oczekiwań. Woli jednak przedłużać „stan zawieszenia” i przekazuje sprawy do ponownego rozpatrzenia do UMWM. Dzieje się tak pomimo wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 stycznia 2018 r. (sygn. akt IV SA/Wa1422/17), który nakazał Ministrowi wydać taką decyzję.
Tylko w jednym przypadku w regionie warszawskim minister skorzystał z przysługującego mu prawa i wydał decyzję reformatoryjną umożliwiającą funkcjonowanie instalacji o statusie RIPOK. Zrobił to w przypadku instalacji mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów (MBP) zarządzanej przez firmę BYŚ Wojciech Byśkiniewicz. Pozostałe instalacje – PPHU Lekaro w Woli Duckiej, PU Hetman w Nadarzynie, Remondis w Warszawie i Miejski Zakład Oczyszczania w Pruszkowie nie posiadają prawomocnych decyzji.
Obecnie są więc tylko dwa RIPOK-i w subregionie warszawskim, które posiadają decyzję. Pozostałe cztery pozostają bez pozwoleń – podsumowuje UMWM.
Na podstawie www.mazovia.pl
fot. sozosfera.pl
