Aby efektywniej chronić drzewa podczas realizacji inwestycji, konieczna jest zmiana ustawy o ochronie przyrody, w szczególności zapisów w zakresie ustalania i egzekwowania kompensacji przyrodniczej – to główny wniosek, jaki wypływa z analizy przeprowadzonej przez Najwyższa Izbę Kontroli, dotyczącej skuteczności ochrony drzew w procesach inwestycyjnych w miastach. Niestety, wyniki tej kontroli są porażające, gdyż jednoznacznie wskazują, że w Polsce drzewa wciąż przegrywają z nowymi osiedlami, galeriami handlowymi i parkingami, ponieważ wiele gmin na pierwszym miejscu stawia interes inwestorów, lekką ręką zgadzając się na wycinkę drzew.
Na 201 zbadanych przez NIK inwestycji, w obrębie których znajdowało się ponad 25 tys. drzew, urzędnicy odmówili zezwolenia na wycięcie tylko 59 drzew (!), a inwestorzy otrzymali zezwolenia na wycinkę niemal we wszystkich przypadkach, których dotyczyły wnioski.
Ponadto – jak wynika z kontroli – sadzone w ramach kompensacji przyrodniczej nowe drzewa często są niskiej jakości, a niezabezpieczone i niepodlewane – szybko obumierają. NIK zwrócił uwagę, że niemożność określenia wieku nowego drzewa może prowadzić do sytuacji, iż w przyszłości także zostanie ono usunięte. I to bezproblemowo, bez powiadamiania urzędników, ponieważ drzewa, których wiek nie przekroczy 10 lat, można wycinać bez zezwolenia.
Zasadniczym problemem, na jaki zwrócili uwagę inspektorzy, jest to, że w polskich miastach brakuje inwentaryzacji terenów zieleni. Tak naprawdę nikt dokładnie nie wie, ile drzew i jakie gatunki rosną na terenach miast.
NIK zwraca uwagę, że obowiązujące przepisy ustawy o ochronie przyrody nie precyzują, na jakim etapie procesu inwestycyjnego powinno być wydane zezwolenie na niezbędne usunięcie drzew. Najczęściej o wydanie zezwolenia inwestorzy starają się jeszcze przed rozpoczęciem inwestycji. Jest to nieracjonalne, bowiem projekt budowlany wraz z projektem zagospodarowania terenu powstaje dopiero w postępowaniu o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę i właśnie te dokumenty powinny stanowić podstawę do wydania zezwolenia na usunięcie drzew oraz ustalenia właściwej kompensacji przyrodniczej.
Na podstawie: www.nik.gov.pl
