Narodowy Fundusz Ochronny Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW) stwierdził, że dialog z branżą wykonawców w programie Czyste Powietrze, przynosi konkretne rezultaty. 28 lipca 2025 r. odbędzie się kolejne spotkanie, w trakcie którego Fundusz zamierza podsumować pierwszy kwartał wdrażania nowej odsłony programu.
Tabela kosztów pomaga ocenić wnioski w programie Czyste Powietrze
Jak podał NFOŚiGW, w czerwcu opublikowano tabelę kosztów jednostkowych dla termomodernizacji domu. Służy ona ocenie wniosków o płatność w programie Czyste Powietrze finansowanym z KPO i FEnIKS. Jest odpowiedzią na zawyżanie kosztów jednostkowych termomodernizacji objętych dotacjami – podaje NFOŚiGW. Tabela ujednolica i przyspiesza proces oceny wniosków o płatność we wszystkich 16 WFOŚiGW. Ma wspierać beneficjentów programu w szacowaniu wydatków objętych dotacją i ułatwiać ocenę ofert wykonawców. Tabela zawiera koszty kwalifikowane dla poszczególnych pozycji oraz odpowiadające im maksymalne kwoty dotacji dla danego poziomu dofinansowania. Jak podał NFOŚiGW, do kalkulacji przyjęto ceny różnych technologii ocieplenia przegród budowlanych oraz ceny różnych typów materiałów. Wartości dla okien, drzwi i bram garażowych przyjęto na podstawie typowych materiałów i technologii. Koszty ustalono w oparciu o średnie koszty brutto oraz uśrednione koszty montażu, przeliczone na wartości netto kwalifikowane do wsparcia. Dane z 16 WFOŚiGW wskazują, że na koniec czerwca br. wnioski o płatność z przekroczonym terminem rozpatrzenia opiewają na 1,2 mld zł. Co więcej, ok. 700 mln zł wynosi łączna kwota we wnioskach zwróconych przez WFOŚiGW do uzupełnienia, korekty oraz wyjaśnień.
WFOŚiGW z wytycznymi mającymi usprawnić rozpatrywanie wniosków
W lipcu NFOŚiGW przekazał wytyczne mające usprawnić i przyspieszyć obsługę wniosków o płatność złożonych przez beneficjentów. Wytyczne przedstawiają się następująco:
- NFOŚiGW w porozumieniu z Ministerstwem Klimatu i Środowiska (MKiŚ) zobowiązuje WFOŚiGW do nadania najwyższego priorytetu procesom rozpatrywania zaległych wniosków o płatność, a tym samym do rozliczenia wszystkich prawidłowo złożonych wniosków o płatność złożonych w 2024 roku oraz realizacji wypłaty dotacji – nie później niż do 30 września 2025 roku.
- NFOŚiGW w porozumieniu z MKiŚ potwierdza konieczność dokonywania przez WFOŚiGW wypłat środków w ciągu trzech dni roboczych od daty zatwierdzenia wniosku o płatność do wypłaty. Oznacza to także konieczność niezwłocznego rozliczenia wniosków o płatność, które dotychczas poddano ocenie i zatwierdzono przez WFOŚiGW oraz realizacji wypłaty dotacji. Jednocześnie NFOŚiGW wzywa WFOŚiGW do stosowania jednoznacznych i spójnych komunikatów dotyczących statusu wniosków o płatność – w szczególności do nieoznaczania wniosku jako „zatwierdzonego”, jeśli nie przeszedł jeszcze pełnej oceny formalnej, merytorycznej, księgowej i ewentualnej kontroli. Status „zatwierdzony do wypłaty” powinien być nadawany wyłącznie po zakończeniu wszystkich wymaganych etapów oceny i weryfikacji oraz ewentualnej kontroli na miejscu realizacji projektu.
- NFOŚiGW rekomenduje WFOŚiGW, aby w przypadku gdy jedyną wątpliwością jest wysokość stawek kosztów jednostkowych, realizowane były możliwie bezzwłocznie płatności w wysokościach odpowiadających stawkom kosztów opublikowanych na stronie www.czystepowietrze.gov.pl. Pozostała część płatności będzie realizowana po przekazaniu wyjaśnień, uzupełnień lub dodatkowych dokumentów i w zależności od ich uznania przez WFOŚiGW, z uwzględnieniem pkt. 6 poniżej.
- NFOŚiGW potwierdza konieczność, aby WFOŚiGW w wezwaniach do złożenia pisemnych wyjaśnień lub uzupełnień bądź przedstawienia dodatkowych dokumentów, które kierowane są do beneficjentów, precyzyjnie określały zastrzeżenia dotyczące realizacji danego przedsięwzięcia, poprzez szczegółowe wskazanie przyczyn, z powodu których WFOŚiGW kwestionują kwalifikowalność poszczególnych kosztów realizacji przedsięwzięcia wraz z wyczerpującym uzasadnieniem.
- NFOŚiGW potwierdza konieczność, aby WFOŚiGW w wezwaniach do złożenia pisemnych wyjaśnień lub uzupełnień bądź przedstawienia dodatkowych dokumentów oraz innych pismach kierowanych do beneficjentów posługiwały się neutralnym językiem niepodważającym dobrego imienia wykonawców.
- NFOŚiGW potwierdza konieczność, aby WFOŚiGW w przypadkach, gdy w odpowiedzi na wezwania wystosowane przez WFOŚiGW beneficjent złożył kompletne wyjaśnienia lub uzupełnienia bądź przedstawił dodatkowe dokumenty, dokonały rozliczenia wniosku o płatność oraz realizacji wypłaty (dopłaty pozostałej części kwoty) dotacji w wysokości uznanej przez WFOŚiGW – w terminie nie dłuższym niż 60 dni od daty udzielenia odpowiedzi przez beneficjenta.
- NFOŚiGW potwierdza konieczność, aby WFOŚiGW pozytywnie rozpatrywały wszystkie poprawnie uzasadnione wnioski o przedłużenie okresu realizacji przedsięwzięcia przewidzianego w postanowieniu pkt 6.3 ppkt 3 Programu Priorytetowego Czyste Powietrze, złożone przez beneficjentów na podstawie postanowienia pkt 11.11 lub pkt 11.12 odpowiednio Części 1, 2 i 3 Programu Priorytetowego Czyste Powietrze.
- W celu ujednolicenia zasad rozpatrywania wniosków o płatność przez wszystkie WFOŚiGW, NFOŚiGW będzie sukcesywnie zamieszczać na stronie internetowej pod adresem www.czystepowietrze.gov.pl, w zakładce „Poradnik dla wykonawców”, wiążące dla WFOŚiGW wytyczne i informacje niezbędne do określenia zakresu prac uznawanych za kwalifikowane oraz wyjaśniać wątpliwości dotyczące kwalifikowalności poszczególnych kosztów i wydatków w programie Czyste Powietrze.
- NFOŚiGW potwierdza, że w przypadku umów o dofinansowanie w formie dotacji z prefinansowaniem, wnioski o płatność rozliczające zaliczkę muszą zostać złożone przez beneficjentów do WFOŚiGW nie później niż 30 dni po upływie terminu 120 dni od daty wypłaty zaliczki dotyczącej realizacji danego przedsięwzięcia dofinansowanego w ramach programu priorytetowego Czyste Powietrze.
Na podstawie nadesłanej informacji
fot. sozosfera.pl (zdjęcie ilustracyjne)
