Komisja Europejska (KE) i Europejski Bank Inwestycyjny (EBI) podpisały porozumienie w sprawie instrumentu pożyczkowego na rzecz sektora publicznego, który stanowi trzeci filar mechanizmu sprawiedliwej transformacji. Instrument ten posłuży do finansowania inwestycji publicznych w regionach, które najsilniej odczuwają skutki trwającego obecnie w Europie procesu przechodzenia na model gospodarki neutralnej dla klimatu. Instrument łączy w sobie kredyty EBI, w wysokości maksymalnie 10 mld euro oraz dotacje z budżetu Unii Europejskiej (UE), sięgające 1,5 mld euro.
Instrument finansowania inwestycji publicznych – dotacje i kredyty
Dzięki zawartemu porozumieniu regiony, które najsilniej odczuwają skutki trwającego obecnie w Europie procesu przechodzenia na model gospodarki neutralnej dla klimatu, zyskają możliwość korzystania z dotacji i kredytów dostępnych w ramach instrumentu pożyczkowego na rzecz sektora publicznego. Instrument ten jest elementem mechanizmu sprawiedliwej transformacji, który wchodzi w skład Europejskiego Zielonego Ładu i ma na celu wspieranie odchodzenia od paliw kopalnych w sposób sprawiedliwy i korzystny dla wszystkich, w tym także dla społeczności, które były dotychczas uzależnione od górnictwa lub innych szkodliwych dla środowiska gałęzi przemysłu – tłumaczy EBI.
Instrument pożyczkowy na rzecz sektora publicznego umożliwia podmiotom publicznym, które planują realizację projektów inwestycyjnych w dotkniętych regionach, jednoczesne korzystanie z kredytów EBI oraz dotacji unijnych, co przekłada się na zmniejszenie obciążenia finansowego dla budżetu publicznego. Do objęcia finansowaniem kwalifikują się projekty zlokalizowane na terytoriach lub przynoszące korzyści regionom, które – zgodnie z przedstawionymi przez państwa członkowskie i zatwierdzonymi przez Komisję planami terytorialnymi sprawiedliwej transformacji – stają przed największymi wyzwaniami w związku z odchodzeniem od paliw kopalnych i likwidacją wysokoemisyjnych gałęzi przemysłu. W regionach słabiej rozwiniętych (czyli tych, w których PKB w przeliczeniu na mieszkańca jest mniejszy niż 75% średniej w UE) wartość dotacji w przypadku każdego projektu może stanowić maksymalnie 25% kwoty kredytu EBI.
Instrument finansowania inwestycji w ramach mechanizmu sprawiedliwej transformacji
W Polsce na wsparcie w ramach mechanizmu sprawiedliwej transformacji mogą liczyć regiony: koniński, wałbrzyski, rybnicki, bytomski, gliwicki, sosnowiecki, tyski, katowicki i bielski.
Zgodnie z porozumieniem, EBI udostępni do 2027 r. środki finansowe w wysokości nawet 10 mld euro, które posłużą do pobudzania inwestycji pozwalających obniżyć koszty społeczno-gospodarcze transformacji, a tym samym ułatwiających tworzenie nowych przedsiębiorstw i miejsc pracy oraz nowej infrastruktury. Porozumienie zostało zawarte w następstwie wystosowanego przez KE w lipcu tego roku zaproszenia do składania wniosków o udzielenie dotacji unijnych w ramach omawianego instrumentu. Potencjalni beneficjenci mogą również ubiegać się o wsparcie doradcze Centrum Doradztwa InvestEU w zakresie przygotowania i realizacji projektów.
– Przejście na model gospodarki o zerowej emisji netto pociąga za sobą poważne wyzwania społeczno-gospodarcze dla nas wszystkich, a zwłaszcza dla regionów, które są obecnie silnie uzależnione od działalności wysokoemisyjnej. Z uwagi na skalę tych wyzwań warunkiem skutecznego oddziaływania jest podjęcie przez wszystkie zainteresowane strony wspólnych i skoordynowanych wysiłków. Właśnie to staramy się osiągnąć poprzez połączenie środków EBI i Komisji Europejskiej oraz nawiązanie ścisłej współpracy z podmiotami publicznymi w regionach objętych sprawiedliwą transformacją. Pełne wykorzystanie nowego instrumentu pomoże regionom w przekształcaniu gospodarek w sposób akceptowalny dla społeczeństwa – powiedział Ricardo Mourinho Félix, wiceprezes EBI.
Instrument finansowania inwestycji w celu wspierania sprawiedliwej transformacji
– Europejski Zielony Ład to strategia mająca na celu osiągnięcie neutralności klimatycznej w gospodarce, a polityka spójności pomoże nam sprawiedliwie realizować nasze cele ekologiczne. Dzięki porozumieniu z EBI instrument pożyczkowy na rzecz sektora publicznego umożliwi organom publicznym w regionach i na terytoriach najbardziej potrzebujących pomocy uzyskanie preferencyjnych warunków kredytowania w przypadku projektów, które nie będą generować przychodów wystarczających do zapewnienia rentowności. Komisja Europejska i EBI będą nadal współpracować ze sobą w celu wspierania sprawiedliwej transformacji, w trakcie której nikt nie będzie pozostawiony sam sobie – powiedziała Elisa Ferreira, komisarz ds. spójności i reform.
– To bardzo ważna inicjatywa Komisji Europejskiej i Europejskiego Banku Inwestycyjnego. EBI, jako Bank Klimatu UE, jest zdeterminowany by wspierać kraje i regiony odchodzące od działalności wysokoemisyjnej. Zielona transformacja przyczyni się do znacznych zmian w sektorze energetycznym i jego infrastrukturze. Środki EBI i KE będą uruchamiane w celu łagodzenia społecznych następstw tych działań, co znacznie ułatwi transformację gospodarek krajów UE w kierunku zero emisyjności – powiedziała prof. Teresa Czerwińska, wiceprezes EBI.
Instrument finansowania inwestycji publicznych na rzecz sprawiedliwej transformacji i wirtualny dzień otwarty
Aby uzyskać więcej informacji na temat zasad korzystania z dotacji unijnych i kredytów EBI, podmioty sektora publicznego mogą wziąć udział w odbywającym się w środę, 14 września 2022 r., wirtualnym dniu otwartym organizowanym przez Europejską Agencję Wykonawczą ds. Klimatu, Infrastruktury i Środowiska (CINEA) z udziałem Dyrekcji Generalnej ds. Polityki Regionalnej i Miejskiej Komisji Europejskiej (DG REGIO) oraz EBI.
Na podstawie nadesłanej informacji
fot. sozosfera.pl (zdjęcie ilustracyjne)